关于印发大化瑶族自治县推进基层应急网格化管理工作实施方案的通知

发布时间：2016-07-06 17:42:00 来源：浏览次数：

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关于印发大化瑶族自治县推进基层应急网格
化管理工作实施方案的通知

大政办发〔2016〕56号

各乡（镇）人民政府，县应急委各有关成员单位：
《大化瑶族自治县推进基层应急网格化管理工作实施方案》已经自治县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

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2016年6月15日

大化瑶族自治县推进基层应急网格化管理
工作实施方案

　　根据《河池市人民政府办公室关于推行基层应急网格化管理的通知》（河政办发〔2016〕48号）精神，为切实推进我县基层应急网格化管理工作，特制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，依托“广西综合治理信息系统”，创新社会管理，全面推进我县基层应急网格化管理建设工作，切实解决基层应急信息上报和预警信息发布“最后一公里”问题，为加快建设幸福新大化，创造良好的社会环境。
　　二、工作目标
　　在“广西综合治理信息系统”基础上，构建市—县—乡（镇）—村（社区）四级联通的基层应急网格化管理体系。形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、层层落实的基层网格化应急工作机制。提升突发事件信息报告、预警预报信息系统与专业化、社会化相结合的基层应急网格化能力建设，力争2016年底前实现基层应急网格化管理全覆盖。
　　三、组织机构
　　（一）领导机构及成员。
　　成立大化瑶族自治县推进基层应急网格化管理工作领导小组，统一领导全县基层应急网格化管理工作建设。
　　组长：黄碧海县委常委、自治县副县长
　　副组长：谭宏杰县府办副主任、县应急办主任
　　　　　　陆峰县委政法委副书记、县综治办主任
　　成员为县发改局、工信局、教育局、科技局、地震局、民宗局、公安局、监察局、民政局、司法局、财政局、人社局、国土局、住建局、交通局、水利局、农业局、商务局、文广新体局、卫计委、审计局、环保局、统计局、工商局、林业局、质监局、食药监局、安监局、旅游局、粮食局、水产畜牧兽医局、法制局、金融办、物价局、供销社、农机局、移民局，大化海事处、大化红十字会，气象站、人防办，人民银行大化支行、广西电信大化分公司、广西移动大化分公司、中国联通大化分公司，大化供电公司等县直、驻大化中区市直部门（单位）的主要负责人，县委宣传部、县委政法委、团县委、信访局和大化县武装部、武警大化中队的相关负责人以及16个乡（镇）政府的主要负责人。
　　领导小组下设办公室，办公室设在县应急办，具体负责统筹协调、组织指导全县基层应急网格化建设工作。办公室主任由县应急办副主任钟书上、县综治办副主任韦敢担任。
　　（二）职责分工。
　　1.县应急办：负责联席会议的日常工作；拟订全县基层应急网格化管理工作方案；组织推进全县基层应急网格化管理工作；与县综治办协调配合，同步推进广西综合治理信息系统与基层应急网格化管理工作，同时协调中国电信大化分公司在所有网格管理员广西综合治理信息系统中设置应急子模块；协调县应急委相关成员单位配置电脑系统账号，相关的管理人员和工作人员根据实际需要配置手机系统账号；组织督促落实联席会议决定的事项。
　　2.县综治办：与县应急办协调配合，同步推进广西综合治理信息系统与基层应急网格化管理工作，同时协调中国电信大化分公司在所有网格管理员广西综合治理信息系统中设置应急子模块，为相关部门单位配置系统账号。
　　3.成员单位：积极配合开展基层应急网格化管理工作，配置本单位电脑系统账号，根据实际需要，为相关的管理人员和工作人员配置手机系统账号；根据职能需要，为网格员配置专用设备、装备，通过网格体系开展相应的业务培训及应急知识普及工作。
　　四、工作任务
　　（一）建立全县基层应急网格化管理子系统。
　　建立县—乡（镇）—村（社区）三级网络。将“应急子系统”置入网格员手机中“广西综合治理信息系统”，安装后同步使用。通过该系统将基层应急信息逐级上报、分级处理。基层网格员同时承担应急信息员职责，推进基层应急管理网格化，力争2016年底实现全市覆盖，并与自治区联通。共同构建责任明晰、机制健全、运行高效的基层应急网格化管理体系。
　　（二）建立全县基层应急网格化工作机制。
　　1.村（社区）网格员：承担应急信息员职责。负责排查公共安全隐患，宣传应急知识，发现突发事件或隐患后，应立即通过手机“广西综合治理信息系统”中“应急子系统”模块向村（社区）网格管理站报告，必要时直接向乡（镇）网格管理中心报告；收到上级网格管理中心有关预警信息后，应立即向所在网格公众发布。
　　2.村（社区）网格管理站：接收网格员突发事件信息，组织先期处置，并立即向乡镇（街道）网格中心报告；收到上级网格管理中心有关预警信息后，立即向相关网格员发布。
　　3.乡（镇）网格管理中心：接收村（社区）网格管理站或网格员突发事件信息，转乡（镇）应急领导机构组织先期处置，并报告县相关应急委成员单位和县人民政府应急管理办公室；接收并向下级网格管理站转发县相关应急委成员单位或县人民政府应急管理办公室要求发布的预警信息。
　　4.县级相关应急委成员单位：配置电脑系统账号，接收并处置相关突发事件，按原有突发事件信息上报渠道上报信息；通过电脑系统向乡镇（街道）网格管里中心发布相关预警信息；通过网格员开展应急知识普及。
　　5.县级人民政府应急管理办公室：配置电脑系统账号，接收并协助领导处置需由县人民政府组织处置的相关突发事件，按原有突发事件信息上报渠道上报信息；通过电脑系统向乡镇（镇）网格管理中心发布相关预警信息。
　　（三）开展相应的业务知识培训。
　　组织全县网格员和网格管理员进行岗位培训，确保网格员能够准确、完整、及时完成信息采集、分流处理和信息上报各项要求。培训工作由县应急管理办公室、综治办共同组织，相关单位和电信公司配合，分期分批进行，确保人人过关。
　　五、工作步骤
　　（一）动员阶段（2016年6月）。
　　动员全县各乡（镇）各有关成员单位采取多种形式，积极投入到推进基层应急网格化管理工作当中。明确目标任务、职责分工、工作要求等，将任务分解到各乡（镇）以及各成员单位；召开工作部署会议，进行总体部署；各乡（镇）以及成员单位完成本辖区、本部门方案的制定，将任务最终落实到乡（镇）等。
　　（二）组织实施阶段（2016年6月-10月）。
　　各乡（镇）各有关成员单位要相互配合，设置应急管理子模块并对相关人员进行系统培训。有关应急委成员单位要安装配置电脑系统账号，共同推进工作，并根据移动办公、现场巡查等工作需要为网格员配备专用设备、装备。有组织、有步骤开展应急管理网格化建设。
　　（三）检查验收阶段（2016年11月-12月）。
　　县政府根据市级统一部署，按照统一标准、加强监管、督促指导的原则，组织开展全县的初检验收工作。县政府应急办联合县综治办等部门，对全县基层应急网格化建设情况进行考核验收，确保全县应急管理网格化管理工作达标。
　　六、工作要求
　　（一）加强组织领导。
　　各乡（镇）人民政府、各有关部门要将基层应急网格化管理工作作为2016年应急管理工作重点任务，明确1名负责人具体负责，建立有相关应急委成员单位组成的联席会议制度，制定本辖区推进基层应急网格化管理的具体方案，明确责任，落实具体任务，确保各项工作高效有序推进。
　　（二）注重协调配合。
　　各乡（镇）要加强对本乡（镇）综治办的指导，同步推进广西综合治理信息系统与基层应急网格化管理工作；协调当地电信部门在所有网格管理员广西综合治理信息系统中设置应急子模块；协调应急委相关成员单位配置电脑系统账号，相关的管理人员和工作人员根据实际需要配置收集系统账号，共同建立工作推进机制。县应急委相关成员单位要积极配合开展工作，并根据需要为网格员配备专用设备、装备，通过网格体系开展相关应急知识普及工作。
　　（三）强化检查督导。
　　基层应急网格化管理工作实施情况将纳入全县2016年绩效考评范围，考评结果计入各乡（镇）年度绩效考评总分。县基层应急网格化管理工作领导小组办公室适时组织工作组开展督促检查，确保基层应急网格化管理工作取得实效。

　　附件：大化瑶族自治县基层应急网格化管理工作联席会议制度http://www.f61j.com/uploadfile/2016/0928/20160928053113370.doc

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