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关于印发大化瑶族自治县“光明行动”医疗扶贫
工程实施方案的通知
大政办发〔2017〕19号
各乡镇人民政府,县直及驻大化中区市直各单位:
《大化瑶族自治县“光明行动”医疗扶贫工程实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
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2017年3月3日
大化瑶族自治县
“光明行动”医疗扶贫工程实施方案
为贯彻落实自治区党委《关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的实施方案》,按照自治区人民政府《脱贫攻坚卫生帮扶实施方案》、《自治区卫生计生委“光明行动”医疗扶贫工程实施方案》(桂卫医发〔2016〕47号)和《河池市卫生计生委关于印发“光明行动”医疗扶贫工程实施方案的通知》(河卫医发〔2016〕22号)的总体部署和要求,为切实解决我县白内障患者因病致贫、因病返贫问题,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和自治区第十一次党代会精神,按照自治区党委、政府和市委、政府以及县委、县政府脱贫攻坚工作的部署和要求,创新医疗扶贫开发工作机制,利用医疗行业优势,精准服务群众,通过全面筛查,精准识别,解决辖区内白内障患者就医方面的实际困难,遏制因白内障引起的贫困,助推我县脱贫攻坚目标如期实现。
二、工作目标
2017年6月底前完成 2016年建档立卡因病致贫因病返贫人口中无手术禁症的25名白内障患者和除此25名以外本次筛查发现无手术禁忌症的白内障患者(包括贫困和贫困人口)的复明手术。
三、主要措施
(一)成立工作机构
1.领导小组
组 长:陆华静 县委常委、宣传部部长、副县长
副组长:文 毅 县政府办副主任
覃礼德 县卫计委主任
刘江河 县委宣传部副部长
韦立诚 县扶贫办主任
陈 萍 县财政局局长
韦明川 县人社局局长
霍子甫 县文广新体局局长
谭全登 县民政局局长
成 员:蓝庆学 县卫计委副主任
罗 诚 县财政局副局长
黄浩荣 县社保局局长
陆国冠 县广电管理中心副主任
李文新 县合管办主任
韦 物 县人民医院院长
黄冠英 县人民医院副院长
韦文流 县卫计委副主任科员、医政股股长
王永翔 县卫计委副科级干部
各乡镇人民政府乡(镇)长
领导小组下设办公室,办公室设在县脱贫攻坚指挥部卫生帮扶专责组办公室(下简称医疗卫生帮扶组),办公室主任由蓝庆学同志兼任,副主任由韦善锦同志兼任,负责统筹协调全县按在本方案规定范围内应得到治疗的白内障患者复明各项工作,确保各项措施落实到位。
各乡镇也要成立以乡镇长为组长,分管副乡镇长为副组长,各挂村领导、乡民政、乡残联和卫生院院长为成员的领导小组,负责协调辖区内的宣传发动、调查摸底、信息上报、组织患者前往医院筛查治疗、安排人员陪护等工作。
2.建立筛查机制,成立筛查专家组和手术专家组
(1)筛查和手术医院:大化县人民医院
(2)筛查专家组
组 长:韦 物 县人民医院院长
副组长:韦新文 县人民医院五官科主
成员由县人民医院安排相应的医务人员组成。
(3)手术专家组由县人民医院院长负责组织安排。
筛查专家组的职责:县人民医院安排专业技术人员携带必要的设备和药品深入到各乡镇卫生院,于2017年4月20日前完成各乡镇上报的眼疾患者的筛查工作,将筛查结果告知患者及其家属,告知适合手术的患者其本人及其家属手术风险和可能发生的并发症,将适合手术的患者以乡镇为单位按村统计上报医疗卫生专责组。
手术专家组的职责:制定手术安排时间表,于5月25日前完成全县应获治疗的患者手术,并以乡镇为单位按村统计所手术的患者花名册报医疗卫生帮扶组。
各乡镇要落实专人以村为单位组织村两委干部、村医、驻村第一书记对该村眼疾患者进行调查统计,做到不漏村、不漏屯、不漏户、不漏人,贫困人口和非贫困人口分开统计,于2017年3月5日前将花名册报乡镇扶贫办,乡镇扶贫办于3月10日前汇总后报医疗卫生专责组,医疗卫生专责组报筛查专家组,根据专家组的安排通知本乡镇眼疾患者到卫生院按时接受筛查。对经筛查具备治疗条件的患者进行备案并按要求通知其到县医院手术治疗。
四、保障机制
(一)加强政策宣传。县文广新体局要充分利用有线电视的优势,将“光明行动”医疗扶贫工程的政策、操作程序、时间要求等在电视台上滚动播放,县直单位要督促本单位的干部职工及时向所联系的贫困户作宣传,卫计系统要在村卫生室、卫生院、县直医疗卫生单位进行广泛宣传,营造良好的舆论氛围,不落下一户贫困户,让每户人家都知道白内障复明手术对个人、家庭及脱贫攻坚工作的重大意义,让每个眼疾患者都自觉参与筛查和治疗。
(二)保障经费到位。县财政局要按照区、市、县的要求筹集资金,确保“光明行动”医疗扶贫工程顺利实施。
(三)因病施治,控制不合理的医疗费用。筛查医院和手术医院必须根据不同的个体制定合理科学的筛查治疗方案,禁止过度检查、过度用药、过度治疗的行为发生。
(四)加大督查考核力度,确保任务如期完成。市卫计委告知此项工作已列入2017年政府绩效考核项目,我县也将其列为各乡镇和相关部门的绩效考核项目,县委县人民政府督察室要加强督查,对于玩忽职守,不履行职责的单位或个人,将严肃追责。
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